Ændringer
Vejledningen om naturbeskyttelseslovenSkov- og Naturstyrelsen udgav i 1993 Vejledning om
naturbeskyttelsesloven. Vejledningen indeholder en redegørelse for loven, og hvorledes
den efter Miljø- og Energiministeriets opfattelse skal fortolkes og administreres på
baggrund af forarbejderne til lov nr. 9 af 3. januar 1992 om naturbeskyttelse og hidtidig
praksis.
Imidlertid er naturbeskyttelsesloven siden dens
ikrafttræden den 1. juli 1992 ændret flere gange. Den foreliggende vejledning afspejler
ikke disse ændringer. Oplysninger om lovændringerne kan bl.a. findes i Karnovs
noter til naturbeskyttelsesloven.
Den foreliggende vejledning kan ses her. Den trykte udgave er desværre udsolgt.
Skov- og Naturstyrelsen har i 2000
udgivet Vejledning om 300
m strandbeskyttelses- og klitfredningszone.
Vejledningen omhandler de ændrede regler om strandbeskyttelses- og
klitfredningszone, som er en følge af lov nr. 439 af 1. juni 1994
og lov nr. 282 af 12. maj 1999. Se nedenfor om disse
lovændringer.
Lovændringer
Bekendtgørelser
Følgende lovændringer er gennemført efter udgivelsen af
vejledningen:
Med lov nr. 269 af 6. maj 1993 om jagt- og
vildtforvaltning blev naturbeskyttelseslovens § 30, stk. 1 og 2, ændret. § 30 vedrører
beskyttelse af plante- og dyrearter. Ændringen bemyndiger miljø- og energiministeren til
at fastsætte regler om udtagning af prøver af individer af bestemte vilde dyrearter.
Ændringen præciserer endvidere, at ministeren kan fastsætte regler om, at autorisation
til at udnytte vilde dyre- og plantearter erhvervsmæssigt, kan nægtes eller
tilbagekaldes. Loven trådte i kraft den 1. april 1994.
Med lov nr. 439 af 1. juni 1994 om ændring
af lov om planlægning og lov om naturbeskyttelse (Beskyttelse af kystområderne) blev
naturbeskyttelseslovens klitfrednings- og strandbeskyttelseslinie, jf. §§ 8 og 15,
udvidet fra 100 m til 300 m. For områder, der er fastlagt som sommerhusområder,
opretholdes beskyttelseslinien på 100 m. Ændringen har til formål at forbedre
beskyttelsen af de danske kyster.
På en række kyster skal linjen på grund af bebyggelse og anden intensiv anvendelse
af kystarealerne forløbe nærmere kysten end 300 m. Med henblik på en præcis
fastlæggelse af linjen på de enkelte ejendomme skal den ved loven nedsatte
Strandbeskyttelseskommission gennemgå alle landets kyster og på den baggrund afgive en
indstilling til miljø- og energiministeren om linjens forløb. Miljø- og
energiministeren sætter de nye beskyttelseslinier i kraft på de enkelte ejendomme.
Ved lov nr. 282 af 12. maj 1999 (ændring af lov om naturbeskyttelse
og af lov om ændring af lov om planlægning og lov om naturbeskyttelse) er bestemmelsen
om de nye beskyttelsesliniers ikrafttrædelse ændret, således at miljø- og
energiministeren nu kan sætte de nye beskyttelseslinier i kraft amtsvis (dvs. ikke i hele
landet på én gang) i takt med kommissionens gennemgang. Loven indeholder endvidere en
ændring i bestemmelserne om, hvordan de nye beskyttelseslinjer skal fastlægges i byzone.
Med lov nr. 19 af 13. januar 1997 om ændring
af lov om naturbeskyttelse og lov om råstoffer (Ændring af klageregler) blev §§ 78
ændret, § 81, stk. 1, tilføjet og § 83, stk. 2, og § 85 ophævet. Ændringerne
medfører, at Naturklagenævnet er eneste klageinstans i fredningssager og afgørelser
truffet af de amtskommunale myndigheder. Naturklagenævnet er endvidere klageinstans for
en række afgørelser, der efter loven træffes af ministeren. Endelig bemyndiges
Naturklagenævnets formand til på nævnets vegne at træffe afgørelser i visse klager
efter loven. Loven trådte i kraft den 1. juli 1997.
Med lov nr. 478 af 1. juli 1998 om ændring
af lov om miljøbeskyttelse, lov om naturbeskyttelse, lov om vandløb og lov om
planlægning (vedr. bl.a . genopretning af vådområder i overensstemmelse med aftalen om
Vandmiljøplan II) blev § 2 ændret og § 60a tilføjet. Ændringen af § 2 præciserer,
at lovens beføjelser tillige kan anvendes med det sigte at genoprette vådområder, som
skal medvirke til at forbedre vandmiljøet. § 60a giver miljø- og energiministeren
hjemmel til at bemyndige amtsrådene til at udøve visse af de beføjelser, der er tillagt
ministeren i lovens kapitel om naturforvaltning, når sigtet er at genoprette
vådområder, som skal medvirke til at forbedre vandmiljøet. Loven trådte i kraft den
15. juli 1998.
Med § 9 i lov nr.
447 af 31. maj 2000 om ændring af visse miljølove (Implementering af
Århuskonventionen m.v.) blev § 60 b tilføjet. Bestemmelsen lovfæster
offentlighedens inddragelse ved store naturforvaltningsprojekter.
Endvidere blev § 86 ændret, idet kredsen af klageberettigede
landsdækkende organisationer og foreninger blev udvidet. Loven trådte i
kraft den 15. september 2000.
Følgende landsdækkende bekendtgørelser er udstedt efter
udgivelsen af Vejledning om naturbeskyttelsesloven i 1993:
Bekendtgørelse nr. 572 af 25. juni 1992 om
beskyttede naturtyper og sten- og jorddiger m.v. som ændret ved bekendtgørelse nr. 1065
af 5. december 1996 (udsætning af fisk).
Bekendtgørelse nr. 361 af 4. juni 1993 om
undtagelse af de ferske enge, som efter Tøndermarskloven er udlagt i omdrift, fra den
generelle beskyttelse i naturbeskyttelseslovens § 3.
Bekendtgørelse nr. 611 af 4. juli 1994 om regulering af sejlads med vandscootere m.v.
Bekendtgørelse nr. 226 af 3. april 1995 om
ikrafttræden af kapitel 4 og ophævelse af kapitel 3 i ovennævnte bekendtgørelse.
Bekendtgørelse nr. 661 af 13. august 1997 om
klitfredning.
Bekendtgørelse nr. 720 af 7. september 1997 om
forretningsorden for fredningsnævnet.
Bekendtgørelse nr. 721 af 7. september 1997 om
forretningsorden for Naturklagenævnet.
Bekendtgørelse nr. 782 af 1. november 1998 om
afgrænsning og administration af internationale beskyttelsesområder
(EF-fuglebeskyttelsesområder, EF-habitatområder og Ramsarområder).
Bekendtgørelse nr. 966 af 16. december 1998 om
kriterier for tildeling af økonomiske midler til genopretning af vådområder.
Bekendtgørelse nr. 967 af 16. december 1998 om
amtsrådenes beføjelser ved genopretning af vådområder.
Bekendtgørelse nr. 569 af 25. juni 1999 om retningslinjer for fastlæggelsen af
klitfrednings- og strandbeskyttelseslinjens forløb. - Bekendtgørelsen trådte i
kraft den 1. august 1999 og erstatter bekendtgørelse nr. 800 af 5. oktober 1995.
Ændringen er en følge af den ved lov nr. 282 af 12.
maj 1999 om ændring af lov om naturbeskyttelse og af lov om planlægning og lov om
naturbeskyttelse fastsatte bestemmelse i § 2, nr. 1 (§ 8, stk. 4) og § 2 nr.2 (§ 15,
stk. 3), om fastlæggelsen af den udvidede klitfrednings- og strandbeskyttelseslinje i
byzone.
Bekendtgørelse nr. 676 af 23. august 1999
om opsætning af mindre oplysningsskilte samt reklamer på idrætsanlæg mv. i det åbne
land. Bekendtgørelsen erstatter nr. 573 af 25. juni 1992 og indeholder en ændring af de
gældende regler i § 2, stk. 2, om krav til udformning af mindre oplysningsskilte, samt
en ny bestemmelse (§ 4) om opsætning af reklamer på golfbaner. Bekendtgørelsen trådte
i kraft den 1. september 1999.
Som opfølgning af lov nr.
447 af 31. maj 2000 om ændring af visse miljølove (Implementering af
Århuskonventionen m.v.) er udstedt følgende bekendtgørelser, hvori
reglerne om underretning af klageberettigede er ændrede:
Bekendtgørelse
nr. 838 af 4. september 2000 om ændring af bekendtgørelse om beskyttede
naturtyper og sten- og jorddiger m.v.
Bekendtgørelse
nr. 839 af 4. september 2000 om ændring af bekendtgørelse om bygge- og
beskyttelseslinier
Bekendtgørelse
nr. 840 af 4. september 2000 om opsætning af mindre oplysningsskilte samt
reklamer på idrætsanlæg m.v. i det åbne land
Bekendtgørelse
nr. 842 af 4. september 2000 om offentlighedens adgang til at færdes og
opholde sig i naturen
Bekendtgørelse
nr. 837 af 4. september 2000 om pleje af fredede arealer og fortidsminder
samt om tilsyn.
De nævnte
bekendtgørelser trådte i kraft den 16. september 2000.
Samme dato
trådte
Bekendtgørelse
nr. 836 af 4. september 2000 om offentlighedens inddragelse ved store
naturforvaltningsprojekter i kraft.
|